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正文 第1439節

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這些立法上的貪腐者多是佔據大量資訊,擁有統攝某一行業的巨大平臺,具有某一領域的法律、法規、規章的擬訂或解釋權力的人。在擬訂和解釋法律、法規、規章時,他們往往採取對下奎斷、遮蔽流程和資訊。對上利用程式或環節的疏漏矇混過關等多種方式使法條出現漏洞。

現在的某些貪腐者走出了純粹的權力部門,步入了立法領域。

此前的貪腐多是高發於有職權的群體中,更確切地說是多發於有實權的群體中,往往更常見於執法層面。

立法層面在過去看似清水衙門,腐敗機率甚低,經常被人忽視,但是如今的立法腐敗已經打破了人們過往的觀念,使腐敗以更隱蔽的方式走向立法領域。

立法腐敗涉及面更廣,危害更大。法律、法規、規章所涉及的領域都將為其覆蓋,而該領域的守法者的權益將受到不同程度的錄蝕。

過去用人上的腐敗往往被視為深層面的腐敗,而今立法腐敗的危害則有過之而無不及。貪腐者以冠冕堂皇的手段從立法源頭到執法、守法的深處為所欲為地腐蝕國家機器,侵害公民利益。

比如說,西方發達國家在不同程度上都存在著利益集團遊說立法者,並造成立法有可能失衡的狀況。

為此,許多國家先後制定法律法規以防止這種現象發生。

以美國為例,美國議會透過《遊說資訊披露法》以及《外國代理人登記法案》、《聯邦院外活動管理法》和《院外活動公開法》等法律法規對立法遊說行為進行規制。

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