蒙古對中國、俄羅斯、美國、日本等大國均有重大戰略價值，它的對外政策取向將對這些大國之間構成的複雜的戰略關係產生深刻影響。同時，蒙古處於有關大國之間形成的地緣政治結構中，蒙古的國家戰略和對外關係受到大國關係的嚴重製約，具有清晰的地緣政治特點與模式。

蒙古的前任執政黨人民革命黨，其前身是蒙古**，他們的目標是建立**社會和發展自由市場經濟，他們認為，政府應在礦業擁有至少51的控股權，成為大股東。而第二大黨**聯盟則是親西方的政黨，其宗旨是發展**、人權和自由社會，他們主張，應當由私有企業成為礦業的最大股東。

看起來，這是堅持公有制還是推行私有化的問題，實際上，俄羅斯與美國的暗中較量也緊密地滲透其中。早在九十年代初，蘇聯解體之後與蒙古清算曆史債務，蒙古幾十年來欠了大約一百一十億美元的外債，而當時的蒙古只有大約兩億美元的外匯儲備，幾乎沒有工業，根本無力還清這筆鉅額債務。

對此，俄羅斯提出的解決方案之一就是將這一百一十億美元轉化為國家股份。現在的俄羅斯擁有著蒙古國有鐵路交通百分之四十九的股份。蒙古雖然有大量的油氣資源，但是國家百分之九十的石油供應都來自俄羅斯的國家石油公司，俄羅斯以略低於市場價格的優惠，換取蒙古的國家石油工業的部分管理權，而最近，更是傳出了俄羅斯要透過開發蒙古的鈾礦，在其境內設定核反應堆的傳聞。

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