這場路途中的意外對於蘇理成的仕途負面影響是相當之大的。凰城地處省東部，一直以來都是西南重地，第二批國家歷史文化名城，長江上游的地區的交通樞紐要道，普遍以製造業為主，是省內的工業重市。西部大開發戰略實施以來，這座城市成為省內統籌城鄉綜合配套改革試驗區。

凰城不僅是加工製造業聚集，甚至因為太多老舊工業區佈局不合理的緣故，空氣十分汙濁，城區上空常年不見陽光。藍天白雲，永遠是凰城市民心頭永遠的夢想和目標。

因為犧牲環境，過度開發資源殺雞取卵的緣故，凰城去年統計的零二年全口徑財政收入達到56億，已經牢牢佔據省內除省會蓉城之外第二位的位置，將省內其他城市遠遠甩在身後，但如果這些財政收入中除去政府買賣土地操作的收入。本身的財政收入在省周邊城市之中並不佔優勢，約不到十個億，在省內其他地級市裡面排名要落後四五位。

這也正是凰城亟待解決的弊端，犧牲資源，犧牲環境帶來汙染，代價巨大，但經濟基礎結構始終閉塞，現在還能賣地，等土地賣完了之後，還剩下什麼？這是凰城幾十年以來的隱患和疼痛。

是以這次引進的大榕建工原總經理蘇理成，就是省內開闢由商入仕的一次新生態，蘇理成到任確定負責主抓凰城的經濟和城建工作。

城建和經濟，這兩個攤派都需要相當的魄力和執行能量才能推動，依靠一位外調過來的副市長，說到底蘇理成的壓力還是相當大的。

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