雖然關於吏治的建議沒有被老丈人趙曙和朝廷重臣透過，但王靜輝似乎並不是很在意，因為眼下正有個機會來證實吏治對社會變革的重要性——免役法在楚州和京畿路試行。京畿路在英宗趙曙和朝廷大佬的控制範圍之內，如果按照王靜輝免役法的條例來計算，京畿重地所聚集的財富和人口為天下之冠，按人頭來徵收免役錢的數目恐怕要遠遠高於大宋各個地方，就算有英宗趙曙在家門口瞪大雙眼盯著，王靜輝也十分肯定有很多官員來鑽老丈人的空子，到時候看看他的表情肯定是件非常有意思的事情。

治平四年四月二十，楚州軍州事王靜輝接到了大宋皇帝趙曙的聖諭：在楚州正式實行免役法！

王靜輝雖然是免役法的發起人和策劃者，但當他接到聖旨後並沒有急著去實行免役法，而是對著感到楚州知州府來的楚州各級官員說道：“免役法將於一個月後實施，現在本官和各位同僚在這個月中要對楚州境內的百姓按戶分出等級，希望各位同僚要實事求是的劃分各縣百姓鄉戶等級，這關係到免役法能否執行好的關鍵，本官將會對此嚴查，希望各位同僚能夠認真執行聖諭中所羅列的免役法條例，莫要辜負聖上的期待！”

王靜輝知道這免役法試行成功與否，重點便在這鄉戶分成什麼等級，等級劃分是否公正。他的免役法條例幾乎完全是脫胎於歷史上王安石變法中的免役法，在歷史上這個免役法也和王安石推出的其他新法一樣成為“害民”政策之一，中間雖然有些毛病，但蘇軾對這個免役法感到非常便利，不過司馬光一上臺後便把免役法給廢除了，這讓所有有志於中興大宋的人都寒了心。王靜輝知道此中厲害得失，所以更加不敢馬虎大意，把自己的一畝三分地的吏治整頓的差不多，想必這免役法應該不會變成王安石那樣的下場吧？

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