九五年五月底，關於國有企業改制監督管理的行政性法規，經國務院常務會議討論透過，正式頒佈實施。這份法規綜合了以前國務院頒佈的有關國有企業改制的幾乎所有指導性檔案，也充分考慮了國企改制過程中存在的諸多問題，對國企改制的流程，審批程式，下崗職工安置等方面，都做了比較清晰明確的規定，並且和刑法刑訴法掛鉤，有強制性的條文。可以說，是國企改制工作中的一個里程碑。

國務院常務會議，還討論了有關醫療改革和教育改革的問題，提出了一個初步的指導性意見。這個意見，有相當多的內容，直接取自劉偉鴻的那個報告。初步明確了醫療改革和教育改革的一些基本方向，明白指出，教育和醫療保健，屬於民生領域，事關全國群眾的切身利益，任何改革，都要以此為前提來進行，不可損害群眾的利益來換取短期的經濟效益。

雖然只是一個綱領性的檔案，沒有具體的措施和步驟，但其意義是不言而喻的。最起碼，令地方政府沒有了隨意放開教育收費和醫療收費的依據。地方政府的負責同志，可以嘗試進行改革，但必須要特別小心，不能亂開口子，不然隨時都有可能被查處。

見到這個會議紀要，劉偉鴻倍感欣慰。

儘管離他的理想狀況還差得遠，畢竟走出了至關重要的一步。從根本上否定了在教育領域和醫療領域進行市場化，產業化改革的可行性，明確政府為辦教育和辦醫療的主體。

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