楊亞傑真心不想執行劉偉鴻這個命令。

他很欽佩劉市長一心為民的胸懷，但按照他的理解，或者說按照“老機關幹部”的理解，市長不是這樣當的。

拖欠教師的工資，不是一天兩天的事了，也不是一個縣兩個縣的事，可以說已經成為一種比較普遍的現象。以前就鬧過不少回，每次鬧起來，婁市長就想方設法湊點錢，給教師們發一兩個月工資，將這事矇混過去。過後還是一樣的沒錢，一樣的拖欠。不是婁市長不給錢，實在要花錢的地方太多，婁市長也是“巧媳婦難為無米之炊”。家大難當啊！

但不管是哪一位市長，不管是哪一位官爺，對待上訪者，都會堅守一條底線——不能太客氣！

人就是這樣，犯賤。

你越對他客氣，他就越蹬鼻子上臉。你板下臉來，他反倒草雞了。用一句很土的話來說，就是你把他當個人，他就把你當個卵；你把他當個卵，他反把你當個人！

黃沙區涼水鄉的幾個民辦老師一上訪，劉市長便熱情接待，還送到賓館去安置，好吃好喝的招待，宛如貴賓。這個事情一傳揚出去，那還了得？不要說別的，全市的教師都湧過來，你劉市長接待得了嗎？再建是個浩陽賓館也不夠！

楊亞傑這種擔心，絕對不是多餘的。浩陽的實際情況就是如此。

一般官員處理上訪者，大都是不聞不問，不予理睬。上訪的多了，就讓機關工作人員簡單接待一下，想方設法敷衍走了就算了事。總要到實在躲無可躲，哄無可哄的時候，管事的領導才會“千呼萬喚始出來”，與上訪者們見個面，多多少少給解決一點問題。還不能太爽快，不能什麼問題都給解決了。不然的話，上訪者見領導好說話，就會得寸進尺，變本加厲的提出許多壓根就不可能答應的條件來，故意跟領導叫板。

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