劉一民在西安這一呆就是一個月時間,期間到製藥廠、陝北的油田和八路軍後勤部的分散兵工廠去查看了生產情況,也參加了幾次學習。直到過了元旦,主席才把劉一民找了去,再次研究部署進軍東北問題。
這次,連周副主席、彭老總和一一五師、獨立師、一二0師、一二九師、保安師、警備師的首長都趕了回來,參加會議。
會議一連開了三天,經過反覆討論,最後確定了進軍東北方案:
一、劉、羅率八路軍山東軍區主力部隊全部進軍東北,1942年春天完成主力轉移並在東北打響,用一到兩年時間,徹底消滅關東軍、偽滿軍,在東北、遠東、蒙古建立鞏固的根據地。
二、由林彪率領一一五師主力、獨立師一部進軍山東,接替山東主力防務,並偽裝山東主力,迷惑日軍,掩護山東主力作戰行動。
三、八路軍總部指揮留在山西戰場的獨立師、一二0師、一二九師和晉察冀軍區、晉綏軍區部隊,與進軍山東的一一五師部隊配合,牽制日軍華北方面軍,使其不能向東北增援一兵一卒。其中,獨立師的晉中軍區移交一二九師,徐向前率獨立師北移,與聶榮臻指揮的晉察冀軍區、一一五師一部合編,組成新的晉察冀軍區,承擔正太路、德石路以北包括冀中、冀東、平津、察哈爾在內區域的作戰任務,策應山東主力作戰;劉伯承指揮一二九師,承擔正太路、德石路以南、包括冀南、豫北、晉東南、晉南、晉中、晉西南防區作戰任務;賀龍指揮一二0師集中力量向綏遠、內蒙方向發展,策應和掩護進軍東北部隊作戰。
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