沈鴻烈走了，劉一民的心也也靜了。

這段時間，別看魯東南和泰沂中心根據地風平浪靜，山東境內膠濟路沿線、津浦路沿線、隴海路沿線卻是戰火不斷，八路軍和日偽軍天天都在廝殺，只不過沒有大戰而已。

日軍第十二軍在山東的兵力這麼龐大，那可不是隻呆在據點裡看風景的。光呆在據點裡和鐵路線上，小鬼子就是喝西北風也不是天天都有的。他們得掃蕩，得去搶糧食、搶牲畜、搶錢，凡是中國土地上出產的，他們都想搶。戰爭打到這個時候，日本國內經濟已經通貨膨脹了。從天皇到國民，都眼巴巴地盼著他們的大日本陸海軍能從中國給他們多多地輸送物資呢！

大本營的傢伙們把這叫做以戰養戰。什麼叫以戰養戰？說白了，就是一個“搶”字。

華北方面軍司令官多田駿要實行囚籠政策，搞肅正建設，目的是要困死八路軍。駐山東的十二軍司令官飯田貞固中將執行囚籠政策最積極，因為他知道劉一民返回山東了，接下來劉一民會在什麼地方狠狠地給他來一下，誰也不知道。因此，飯田貞固指揮十二軍各部隊積極推行囚籠政策，大搞肅正建設，目的是要築牢防線，免得劉一民打他一個冷不防。

這樣一來，日軍十二軍指揮的第十師團、第二十七師團、第三十二師團、第三十六師團、第四十師團、獨立混成第十六旅團、獨立混成第十七旅團、獨立混成第十八旅團、獨立混成第十九旅團、獨立混成二十旅團、獨立混成第二十一旅團、獨立混成第二十三旅團、濟南守備隊、青島守備隊、徐州守備隊和軍司令部直轄的騎兵第四旅團，在山東各地主動出擊，又是掃蕩、又是搶糧又是抓丁拉夫，不斷蠶食根據地，把山東搞的烏煙瘴氣。

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