張學良走後，周恩來和葉劍英又來拜訪。

周恩來和葉劍英可不是張學良，讓宋美齡哄哄勸勸就會走。這兩個人，都是蔣介石的老相識，那能力、那水平，蔣介石清楚的很。不光是這些，蔣介石還清楚周恩來是共產黨的領袖之一，葉劍英是共產黨軍隊元老之一，和這兩個人不用瞎扯，瞎扯也沒用。要是瞎扯有用，或者是哄騙有用，南昌起義也就不會爆發了。

周恩來找蔣介石說的也是戰區劃分問題。

歷史上，第一次南嶽軍事會議上，我黨並沒有對戰區劃分的問題提出異議。但現在歷史發生了變化，有些問題不說就不行了。

周恩來見蔣介石開門見山問有什麼事，就直接說對戰區劃分有看法，想向委員長談談我黨的想法。

蔣介石心裡已有定算，不想和周恩來囉嗦，但是現在是團結抗戰時期，作為一國統帥，面上還是要過得去的。就打著哈哈說：“毛澤東有什麼看法啊？”

周恩來不慌不忙地說道：“由於戰事發展，重新劃分戰區是必要的，對此，我黨是擁護的。但有些個別問題，我黨考慮，為了抗戰大舉，有必要提出來向委員長報告，請委員長和軍事委員斟酌。一個問題，就是第十戰區的防區問題。目前的實際情況是陝西已經有了抗日特區民主政府，除了安康地區，其它地區全部歸中華民國陝西抗日特區民主政府管理，包括四川的廣元和甘南。整個陝西已經成了支撐華北抗戰的大後方，可以作為預備軍地區。再說，陝西東面是第一戰區和第二戰區，西面是第八戰區，沒有必要設立戰區。如果真的是從抗戰需要出發，我黨建議將綏遠、察哈爾、內蒙古地區設為第十戰區，或者叫綏察蒙戰區。陝西將大力支援綏察蒙戰區的對敵鬥爭，做好後方工作。如果中央非要設立以陝西為主的第十戰區，我黨認為應該以第十八集團軍總司令朱德出任戰區司令長官。”

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