會議室裡靜悄悄的，幹部們在靜等1號首長講下一步該怎麼辦。

劉一民先把目前的敵我態勢分析一遍，然後語重心長地說：“自從膠濟路戰役結束後，日軍蝟集在德縣、魯南和青島三個地方。表面看，戰線暫時鞏固，實際上暗流洶湧。日軍之所以按兵不動，最主要的原因有兩點：一是摸不清我主力位置和意圖，懼怕再遭敗績，故而暫時收縮防禦，以待時機。二是經過武漢會戰，日軍主力損失慘重，需要一個補充休整時期。正是由於這兩個原因，才出現了山東戰場的暫時平靜。”

劉一民接著說道：“日軍是這樣，我軍的情況也需要大家有個清醒認識。膠濟路戰役結束後，我軍為什麼沒有乘勝進攻呢？這裡面的考慮有三點。一個是日軍南北兩路主力已經到位。特別是北線日軍，從關東軍抽調了三個精銳師團，而且我軍一旦攻擊北線日軍，在日軍有準備的情況下，勢必打成攻堅戰。這關東軍的三個師團可不是那些警備師團和特設師團，確實是裝備精良、訓練有素、戰力強橫，不要說還有配合這三個師團作戰的四個日軍警備師團和華北治安軍了，單單是這三個日軍師團，在不能偷襲、伏擊的情況下，我軍也啃不動。何況一旦和他們打成膠著狀態、暴露我軍主力位置，關東軍很可能會傾巢而出，南下加入戰局，更不用說還有南線日軍配合攻擊了。到時候必然是我軍南北兩線同時慘敗。如果戰鬥打到那種情況，我教導師必將十不存一，下令發起攻擊的指揮員也將是我軍罪人。第二個呢，當時確實有攻佔青島的機會，憑殘破不全的青島守備隊和數量不多的海軍陸戰隊，是不可能阻擋我軍攻城的。但是，如果我軍第二次佔領青島，很可能引來日軍瘋狂報復，日機會把青島變成一片焦土。而且，日軍準備登陸青島的第五師團也會改變登陸點，在我軍守備薄弱的地方登陸，對根據地實施瘋狂報復，那損失就大了。而我軍如果不攻擊青島，就可以把戰鬥力強橫的第五師團變成青島守備隊，把老虎關進籠子裡，加上四面是我們的根據地，民兵、區小隊、縣大隊和我軍輪番襲擾攻擊，青島就會成為日軍的一大包袱。不說別的，日軍總得想法往青島運糧食吧？總得想法安排青島的工廠開工吧？光是這兩點，就會讓日本內閣和日軍大本營吵架的。正是基於這種考慮，我軍放棄攻擊青島，改為由教八旅負責監視、圍困青島。第三個呢，也是最主要的一個，那就是我軍需要時間來消化勝利成果，鞏固我們的根據地，利用山東充足的人力資源，建立、恢復我們的各級政權和地方武裝。通俗地講，就是要把屁股坐穩。只有把根據地建牢固了，才能讓主力沒有牽制地發動攻勢作戰，才能打敗日軍的重兵圍剿。”

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