劉一民一夜好睡，醒來的時候，天還沒亮。

洗了臉，就帶上李成毅，出門摸黑向特戰大隊的駐地走去。

此時的西安，還沒有進行舊城改造，房屋大多是老式的磚瓦房。人口大約也就二十萬人，遠遠不及成都的繁華。加之歷經軍閥混戰，特別是劉鎮華圍困西安之戰，讓這千年古都一片凋敝淒涼。

一路上，劉一民已經見到成群結隊的老百姓早早地就往紅軍各部隊的營房走，在營房外排隊，不用說這是等著領口糧的。

想想歷史上民國時期中國餓死了兩億多人的慘狀，劉一民本來很好的心情就暗淡了下去，從北洋政府到國民政府，從蔣介石到大大小小的軍閥，都是埋頭征戰，一味索取，哪裡有人認真的考慮一下民生啊！

看來，自己的建議得儘快完成，儘快上報中央，下一步，紅軍在陝西的任務不是作戰了，而是儘快轉向建設，發展生產。單單是陝西現在的人口和糧食產量，是養不起龐大的軍隊和政府、學校、醫療機構等公用事業單位的。

看這大年初一窮苦人排隊領口糧的架勢，自己部隊一路繳獲帶來的糧食也支應不起，必須儘快想辦法，從山西、河北、河南那邊購糧。

要是把無事可做的窮人組織起來，用以工代賑的方法，搞修路、開礦等建設，效果應該不錯，既解決了饑民安置問題，又加快了陝西的基礎設施建設，還能保證社會穩定。

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