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其中那些軍紀好、受到民眾支援的抗日武裝遭到關東軍的優先圍剿，而那些掛著抗日牌子禍害百姓的土匪則被關東軍暫時放過不打，這樣一來東北抗日武裝的平均素質就在逆向淘汰下變得越來越差，而當時的很多抗聯領導人又教條主義地固執於“維護統一戰線”而不敢將那些為非作歹、禍害百姓的所謂“友軍”排除出抗日的行列，使得抗日武裝在東北民間的風評一天不如一天，在某些地區簡直成了土匪強盜的代名詞，而且時間一長，就連抗聯自己都受到了影響，何況抗聯本身的組織就較為鬆散，軍紀自然就跟著每況愈下，而人民軍隊一旦失去了人民的支援，後果就可想而知了。總結一下的話，佐佐木到一的這項政策，是讓東北民眾“不願”支援抗日

後來，佐佐木到一又制定了《集團部落建設jihua》，採取“民匪”分離的政策，將民眾與抗聯等抗日武裝直接分隔開來，這個辦法是讓民眾即使願意抗日也沒了機會。這兩項jihua頒佈後立即得到了大力貫徹，即便佐佐木到一離開了東北，也始終都在實行，從此抗聯等東北抗日武裝便基本失去了東北人民的支援。再加上蘇聯那邊又時不時地以共產國際的名義對與黨中央失去聯絡的抗聯進行錯誤干預，令東北抗聯遭遇到了一連串的失敗。而連續失敗帶來的絕望氣氛，又令很多不堅定的抗聯指戰員心生二意。這越來越多的叛徒又令抗聯的處境愈發雪上加霜，形成了惡性迴圈

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