到達南京的美國代表團並沒有得到希望中的熱情接待，中國人似乎對這次的談判表現得不是那麼熱情，這讓滿懷期望的美國人象是被迎頭兜了一盆涼水。

團長沃特爾·比雷森不知道中國人是怎麼考慮的，在他看來，美國人願意把菲律賓賣給中國人，中國人應該對美國無比感激，並竭力討好他們才是，誰想到中國人態度竟然是冷冰冰的，好像這樣的事情可有可無。

菲律賓的美軍指揮部一連向國內發了幾封電報，菲律賓的各個有影響的抵抗組織已經召開了大會，並組成了聯盟“菲律賓統一抵抗戰線”，新成立的組織從種種跡象表明將很有可能在菲律賓發動一場更大規模的攻擊。在菲律賓的美軍力量急需得到增強。

而此時在與英國皇家海軍的大海戰中大放光彩的中國海軍，開始頻繁活動，並在菲律賓附近海域設立了禁海區，除了商船以外，任何被中國海軍懷疑夾帶武器或者武裝成員的船隻都將遭到檢查，這讓美國向菲律賓增兵暫時變成了不可能的。

接到了情報的美國國內心急如焚，一連給比雷森發了幾封電報，措詞一封比一封嚴厲，要求儘快與中國政開始接觸，立即舉行談判。

比雷森幾次找到中國的外交部，但外交部的人總是以元首正在各地視察，此事還無法最後定奪為由搪塞了過去。

無計可施的比雷森把自己關在房間裡整整一個晚上，天亮的時候居然被他想出了一個聰明的辦法。這時在中國最吃香的外國人，除了德國人以外就是猶太人了，尤其是猶太人還在南京設立了“猶太人中國商務聯絡部”。比雷森直接找到了這個商務聯絡部，請求他們出面幫忙，不過讓他生氣的是，在西方受盡歧視的猶太人此時一個個鼻孔朝天，一副愛理不理的樣子，強忍著怒氣的比雷森幾乎是說盡了好話，商務部的部長這才勉強答應幫他試試看。

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