荷蘭大使範霍恩·凱奇伯爵的話裡所說的前任荷蘭大使之事牽涉到一樁塵封已久的往事——1656年，荷蘭使團到達北京。入主中原剛剛八年的大清朝廷，以一種興奮的態度接待了他們。但荷蘭人遇到了那個時候所有到中國的外交使團都會遇到的一個麻煩，就是在覲見皇帝時必須行三拜九叩的大禮。

事實上，一直到18世紀末，幾乎沒有一位歐洲國家的外交官願意接受這種苛刻的天朝規矩，但是，荷蘭人卻毫不猶豫地答應了，為此，當時的大清皇帝順治很是高興地同意了荷蘭人的要求，准許荷蘭人在廣州一代設立貿易商行，從事商貿活動，不過到了康熙年間，由於三藩之亂和平臺的需要，大清再次鎖國，遷界靖海，從而中止了荷蘭人在廣州開設商行的權利，到康熙二十七年康熙老爺子下令開放部分海禁，允許少量外國商船停靠廣州等少數幾個港口，但是並沒有再次同意荷蘭人提出的設立商行之要求，到康熙三十七年胤祚開始大規模海外貿易之後，更是連外國船隊進入中國港口的權力都取消了。

無論是按照當時的歐洲外交慣例還是按照中國的禮教，怎麼看都是大清有虧於荷蘭人，畢竟當初荷蘭人完全放棄了所謂的尊嚴，答應了大清的條件，而順治帝也下了明詔同意荷蘭人的請求，只是到了康熙老爺子手中，荷蘭人才被趕出了中國，甚至連個解釋都沒有。這一點對於研究過大清與荷蘭交往史的大清官員們來說，並不陌生，因此，當範霍恩·凱奇伯爵提出了此條承諾之時，大清官員們臉上不禁有些悻悻然，可一時間也找不出個好的解釋來，談判場面頓時靜了下來。

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