海外貿易自秦漢時起就已萌芽，到隋唐時期，由於“絲綢之路”阻塞及陸路交通的不便，海外貿易開始繁榮起來，至宋朝達到一個頂峰，中國海船行遍了印度洋，最遠到達了波斯灣，與當時近百個國家和地區發展了海上貿易關係。

自元代起海運開始衰敗，到明朝中葉鄭和下西洋這個最後的輝煌之後，中國的海運徹底陷入了低谷，尤其是清朝初年的遷界、禁海之策更是將海外貿易基本扼殺，除了些民間的小規模走私之外，海外貿易已經不復存在，康熙二十六年八月，康熙下令取消“海禁”，但僅僅設立了澳門、漳州、寧波、雲臺山四個口岸，分別設立了四個海關，且限制極為嚴格，沒有朝廷關封任何人都不準私下貿易，整個海外貿易額連宋朝時的百分之一都不到。海外貿易之所以衰敗如此，這其中原因複雜，並不是三言兩語能說得清的事情，但究其根本與儒家思想中那不思進取、唯取中庸的治國之道卻是脫不開關係的。

海洋的重要性胤祚是清楚的，其爭奪的殘酷性胤祚心裡頭也是有數的，要想讓已經有些落後的中華民族重新回到世界之巔，海外貿易就是必不可少的那扇大門，為此胤祚做出了種種的安排，其間耗費的心力之巨是難以想象的，更為可悲的是：胤祚在這個時代找不到一個可以述說的物件，就連他的兩大謀士都不是很贊成搞海外貿易，只不過胤祚始終堅持，他二人才不得不盡心謀劃此事。

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