方上做事時，也不至於會受到阻撓。畢竟他們有上達天聽的本事，誰也不會願意惹這種麻煩。而換做任何一方勢力來做這件事，都達不到這種效果。平安還特意解釋了一番，說這樣做能夠以最短的時間，最快的速度將路全部修好，改善百姓的生活。

然而這麼冠冕堂皇的理由之下，掩蓋著的第三個好處卻是：水泥廠和道路公司一切盈利，將會被納入內庫之中。

之前皇帝沒有想過這方面的東西。畢竟是利國利民的好事，他沒想過從中撈好處。不過經過平安提醒之後，他才發覺原來這也是能掙錢的事，這樣一來，交給別人，誰知道會不會有什麼問題？反倒是將這部分錢納入內庫之中，更讓皇帝放心。

雖說天下都是皇帝的，但是大楚開國皇帝為了避免自己的後代們驕奢淫逸，肆意妄為，所以分出了國庫和內庫。

國庫裡的錢，顧名思義就是每年國家收到的稅收。這些錢取之於民，也用之於民，除了發官員們的俸祿之外，其他的都在了各種工程和政事上。

至於內庫的錢，自然就是供給帝王和皇室花費。內庫的錢有兩種來源，一是國庫撥款。每年國庫都會從稅收中撥出一部分放進內庫。二是皇莊皇店的經營所得。不過這部分收入其實很好，也就夠后妃們的脂粉錢。真正的大頭，還是國庫撥款。

所以平安給了皇帝一個說服大臣們的辦法：成立皇家工廠和公司之後，內庫便不再要國庫撥款了。

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