皇帝眉眼一跳，“人家都是限制最高點，你限制最低點？”

周滿提醒道：“土地啊土地……”

皇帝立即改口，“行吧，還有呢？”

“再從職田開始改革，”白善提議道：“如今土地減少，時有侵佔官田和人力的事情發生，不若將職田取消，還田於民。”

皇帝微微皺眉，“只怕朝中百官不會答應。”

白善道：“只要俸祿給足，他們會答應的……”

他道：“朝中少有人和我們一樣自己經營職田，大多是交由戶部統一管理，每年秋稅過後從戶部支領份額，其實和支取俸祿沒有多大的差別。”

“真正有差別的是地方，而侵佔官田的事情也多發生在地方。”因為地方上的職田一般都是官員自己打理，很少會有人交給地方的戶房來管。

這是一種習慣，算是一種不言自明的規矩。

但白善認為這樣的“報酬”方式太過複雜，不如直接將官員的收入定下，每一品級該得的俸祿是多少，一併由戶部支付。

皇帝若有所思，“這樣一來，定額多少？官田又歸於民間，戶部從哪裡得來的這多出去的錢糧？”

這可不是一年兩年的事，而是一旦開始就永久的，每個月都要消耗的，國庫和地方財政能支援嗎？

白善立即道：“所以職田改革之後便是賦稅改革，地方留存此財務改革，至於給多少，按照現在各品級官員的收入取個平均值，再往上加百分之二便差不多了。”

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