浮空島的最上層一共有五塊陸地。

這五塊陸地各有一位主事者，也是名義上的守護者。

像巴比倫和吉普莉爾，就分別是巴比倫的通天魔法塔的主人，和吉普莉爾大圖書館的主人。除此之外，像黑白聖地和浮空聖學院也都各有著自己的守護者。

不過真正特殊的，是浮空議事廳。

這裡雖然是經由選舉推選出來的參議員進行議事，但是實際上卻有一位總參議長，他擁有對整個議事廳所有議事的總決定權以及所有參議員的任免及罷免權。不過這位總參議長已經有近五百年沒有露面了，所以很多新生代的浮空島人早已忘卻了這位總參議長的存在——或許有人記得，只不過也已經不太當一回事了。

此時的議事廳大堂內，階梯式的環形席位上，一百二十二名參議員皆已全部列席。

議事廳內，參議員沒有階位高低之分，人人都是平等的身份——當然，個人影響力和魅力這些，那就不是身份能夠控制的事情了。在這個議事廳內的一百二十二人，分屬於六個不同派系，而根據派系的核心理念和行為準則等做法上的不同，這些派系也同樣有著政敵、同盟之類的利益集結關係——從表面上看起來似乎與地界並沒有什麼區別。

當然，和地界那種真正經歷過血腥殘酷洗禮的情況不同，浮空島上這些政治派系根本就沒有“陰謀詭計”的想法和概念。

就算是彼此兩個已經嚴重不和的派系，也根本就不懂得什麼是暗殺或者栽贓，他們最多就是做一些互相嘲諷之類在地界人看來簡直如同小孩子玩過家家酒一般的鬧劇。

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