在隴南司令部寬敞的辦公室裡面，劉建輝一臉的愁眉苦臉，他不斷的在辦公室裡面走來走去，他發愁的事情正是隴南的糧食危機。

自從隴南內外城合併以後，實施新政，為倖存者提供最低生活口糧，設立免費粥點以來，隴南雖然一切都向好的方面發展，但是這種發展是建立在糧食的大量消耗之下，而且這種消耗遠遠超出了先前的預料。

新政以後，隴南的倖存者看到了生活的希望，不再每天渾渾噩噩，睡著等死，而是積極相應隴南臨時政府的一切號召，也積極擁護新政府，整個隴南的精神面貌煥然一新，似乎一切都在向著好的方向發展。

但是隻有劉建輝等一些高層知道，這種大好局面是建立在食物急速的消耗之上，一旦食物消耗一空，整個隴南便會徹底完蛋，這種完蛋不僅是倖存者，而且還有隴南當局，這也是為什麼聶嘯天要區分內外城的原因，隴南根本沒有足夠的食物養活這樣的人。

民以食為天，一旦沒有食物，就像一棟沒有根基的大廈，會立刻土崩瓦解。

隴南雖然地處西北，但是在災難爆發以前，這裡的農業依然可以自給自足，甚至還有很大的出口，但是災難爆發後，農業全部被摧毀，人們朝不保夕，根本沒有心思在搞農業生產。

加之聶家控制隴南後，一直也沒有恢復農業生產的打算，完全是靠在隴南以前的糧食儲備在過生活，這種坐吃山空的想法也是無奈之舉，當時隴南長期和雪域帝國處於戰爭狀態，再加上怪物群時不時的騷擾。

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