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清朝建立後，蒙古大草原也在驍勇的滿清八旗的鐵蹄下被統一起來，成為清廷的北部邊界區。清朝在蒙古實行入八分公制度。蒙古爵位分為六等，即親王、郡王、貝勒、貝子、鎮國公、輔國公；此六等以下還設有臺吉、塔布囊，又分為四等，臺吉、塔布囊的爵位相同，土默特左翼旗、喀喇沁三旗稱塔布囊，其餘旗稱臺吉。在外蒙古等處還設汗，地位高於和碩親王，但無塔布囊而只設臺吉。汗以下各等爵位有在職和閒散兩種，在職者為扎薩克。一般封爵皆可世襲罔替。

在這個時期所謂的蒙古不是後世所說的內蒙古和外蒙古，從清朝所沿襲稱呼的蒙古要遠遠的大於後世的內外蒙古加起來的總和。在民國成立後，蒙古草原上雖然發生了一定的動亂，但是現在草原上還基本上維持著滿清時期的制度。而馮庸企圖吞併的也只是北方和俄國接壤的蒙古大草原，體積包括後世的外蒙古共和國和中國內蒙古省的部分地區。畢竟現在的蒙古大草原被滿清zhèngfǔ割裂出來不少，並和關內的土地合併建立了熱河，察哈爾，綏遠三個省。而且這三個省在地理位置上恰恰包裹住直隸地區的北方，有拱衛京師的便利優勢，北洋zhèngfǔ對其也是極為的敏感，馮庸現在可沒有胃口能夠一下子吞下來，能夠在短期內拿下遼闊的蒙古大草原，馮庸已經很滿意。畢竟關內的情況錯綜複雜，沒有統一天下的力量，馮庸是絕對不會行動的。貿然進關只會將民國這潭看似平靜的水攪渾。到時候整個民國四分五裂，很可能會給周圍有心的國家以可趁之機。那樣的話，民國就徹底的脫離了歷史的軌跡，甚至都有可能被歐洲列強全面瓜分了。自己的東北治安軍也很可能重蹈當年奉系軍閥的覆轍，最終損兵折將的退回關外。這是馮庸不願意看到的。而且東三省除了人口稀少一些外，資源充足，交通方便，還有很大的農業發展潛力，只要花費一部分的力氣將基礎設施搞上去，東北可謂是絕好的崛起之地，甚至比能夠爭天下的川蜀之地都要適合成為根基之地。馮庸絕對不會放過這麼好的地方，為了虛名踏入民國這趟渾水中。

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