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蘭州城，李俊的神色有些有些疲憊。不過讓他興奮的是甘寧地區的形勢終於步入正軌，各方面關係的梳理也基本理清，省政府也開始著手實行東北的政治制度。

雖然李俊擔任西部戰區的總司令的，但是這次他並沒有率軍西進，這也是馮庸的意思。李俊西進確實能夠萬無一失，但是卻會極大程度的壓制其他人的能力。張小山是馮庸的心腹愛將，從一開始馮庸就是對其進行統帥式的培養。所以，馮庸這次將新疆的作戰權交給了張小山，這也是張小山獨立指揮這麼大規模的戰鬥。在馮庸心中，李俊和張小山不同。李俊作為東北政務院長，將來一旦沒有了戰事，是不可能在軍伍中的。就算李俊以後還是呆在治安軍中，以他的能力和戰略眼光也是站在最高層決策曾，思考的也是東北治安軍的出路，壓根不可能親在率領大軍駐守一方。這倒不是馮庸對他不信任，因為馮庸在東北這個體系中，始終嚴格堅持軍政分家。除了在戰爭時期的司令有軍政兩方面的大權，在平常，像張小山的軍區司令就是指是軍方職務，無權利干涉東北地方的政務。

這次西進新疆，並沒有什麼太大的敵人，新疆督軍楊增新算是北洋的人，但不是鐵桿。新疆雖然名義上隸屬於北洋政府，實際上卻是督軍楊增新私人王國。

楊增新字鼎臣，雲南蒙自人，是清末民初的政治人物。楊增新1864年3月6日生。1888年中舉，次年聯捷進士。初署甘肅中衛知縣、河州知府，1900年任甘肅提學使兼武備學堂總辦。1907年入疆任新疆陸軍小學堂總辦，兼督練公所參議官。1911年升任鎮迪道兼提法使。中華民國成立後，被袁世凱任為新疆都督兼民政長。楊增新擁護袁世凱稱帝，並受封一等伯爵。袁死後，長期擔任新疆省長。楊主政新疆先用以柔克剛的“和平談判”手段，取消在辛亥革命中成立的伊犁臨時革命政府，以新疆都督兼行伊犁將軍事；嗣後派兵擊敗帝俄侵略軍，平息亂事，改阿勒泰特區為阿山道，完成了新疆的統一。楊在新疆十七年，篤信李聃“小國寡民”的政治思想，奉行“無為而治”的統治政策，整頓吏治以“消患未萌”，裁減兵員，獎勵墾荒，提倡封建迷信，阻撓興辦學校和傳佈科學文化，鼓吹“紛爭莫問中原事”、“渾噩長為太古民”，以閉關自守和愚民政策統治各族人民，使新疆地區各方面均停滯不前。對於不時覬覦邊陲的外國侵略勢力，則折衝肆應，力求自保，維護了邊疆的和平。

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