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民國政府對西南開戰早有準備，整個大軍調動不見絲毫慌亂。在段祺瑞始和日本人接觸的時候，就已經有了憑藉強大的軍隊橫掃天下，徹底建立一個和諧統一的新民國。不過當時他心中最大的敵人是馮國璋為代表的直系勢力。但是全國形式的發展太過驚人，東北的崛起，西南的崛起。使的最終段祺瑞改變了初衷，選擇和馮國璋聯合，打壓東北和西南。

隨著英日等國貸款轉為美國的軍火武器的訂單，段祺瑞和馮國璋變的前所未有的自信。北洋作為統治中國的最大軍閥，軍隊總數大約在八十萬左右，其中能夠被馮國璋和段祺瑞調動的也有近七十萬人。剩下的都是從北洋分出去的各省督軍的私軍，規模不等，而且需要仰仗北洋鼻息才能生存。如果北洋真的發生大戰，各省督軍也能抽調出一部分力量。

直系和皖系差不多有一半力量集中在兩湖地區，這次集中二十萬人進攻西南絕對算是大手筆。北洋這個體系雖然開始散發出遲暮之氣，但卻並不代表北洋軍的戰鬥力不行了。在這個時期，雖有有很多駐守地方的北洋軍被地方的繁華腐朽，但是始終壓在兩湖前線的北洋軍還是非常精銳的。在加上北洋佔據中央政府的大義，能夠調動的資源龐大，甚至可以光明正大的向外國銀行借款訂購軍火。同時當年洋務運動的工業成果也大都控制在北洋的手中，雖然技術並不先進，但是卻也能夠解決一部分軍火供應問題。相比於西南新軍來說，北洋算是擁有了一定的軍工基礎。戰爭潛力自然更大一些。而且從控制的人口來說，北洋有兩億多人口，而西南只有一億多，雙方戰爭潛力相差很大。再加上西南地處內陸，唯一聯絡世界的交通大動脈長江下游還被民國的海軍封鎖了，軍需物資和其他物資很難運送到西南地區。雖然西南佔據了半個廣西，但卻並不靠海，廣西的海岸線完全控制在廣東督軍陸榮廷的手中。而陸榮廷因為不滿蔡鍔強力控制新軍的做法，始終和新軍不太對付，在北洋大軍壓境的時候，他不落井下石就不錯了，幫助西南的可能性不大。可以說無論從哪方面來說西南都不佔優勢。

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