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在眾多的廷議之中，有關包頭的情況給巴拉個清楚，哪怕清朝已經日進膏肓，哪怕他已經無法掌控這個龐大的帝國，300多年的基業加上一些慣性，或許會遺漏掉一些東西，但是隻要關注過來，龐大官僚系統和一些潛在的東西，還是讓他們找到了很多關於包頭的東西。

在那一年，包頭在的武漢勸業會上，大放異彩的時候，就有人提yì，給包頭單獨的設定稅制，畢竟只是明面上，包頭就賣掉了那麼多的東西，說是稅制，其實就是剪羊毛，涸澤而漁，一個產出幾千萬的，再怎麼撈也能夠撈一筆。

可惜，1909年，是清政府最動盪的，連袁世凱都被弄到老家去了，北洋跟中央的矛盾，一定程dù上激化了，包頭可不比別的，還是有一協的新軍的，這個時候清政府無比的後悔，如果不給包頭一協新軍的建設權，一定程dù上，包頭就是泥捏的，在北洋動盪無比，清廷中樞的手中，沒有多少可以動用的兵力的時候，只能夠眼睜睜的看著，甚至一些有心人，沒有把這個議題給提到最高層。

現在，各大報刊的頭條，徹底的把包頭的訊息引爆了，再加上列強們的推波助瀾，讓越來越多的人看到了這塊肥肉，各種勢力都集中到一起的時候，甚至連跟清廷對抗的北洋系，也在袁世凱的指示之下，提出了傾向性的意見，這成為了壓倒駱駝的最後一根稻草，清廷的官僚機qì，開始迅速的運轉了起來。

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