對於大唐這種超級大帝國而言，有著太多潛在的威脅，如果大唐嚮往著太平盛世，那麼就離滅亡不遠了，必須時刻要有一種緊迫感，對於這種大帝國而言，戰爭是不可避免的，故此，大唐是一定要保持強大的軍事力量，不管是對內，還是對外，如此才能夠維護住這個大帝國。

而唐帝國的軍事中堅力量，主要還是來源於貴族階層，所以韓藝也面臨著一個選擇，究竟是徹底打破貴族軍團的傳統，還是選擇跟他們合作。

對此，他也糾結了很久，所以不管是軍事學院，還是皇家訓練營，都有許多貴族的加入，但也有不少的庶族，可見他一直都給自己留有餘地的。

最終，韓藝還是選擇了後者，與貴族展開全面的合作，不管是在政治上，經濟上，還是軍事上。

這會讓他與貴族，尤其是關中的貴族，形成一個超級強有力的利益捆綁。

……

這新政已經頒佈了，但是怎麼開始，那當然就是從發放新戶籍開始，如果不統計戶口，很多工作都難以展開。

長安率先發放全新的戶籍。

城內發放的地點，放在兩市的市署，婦聯局，以及幾個大的坊內，城外安置二十多個辦理點，其中還包括四個軍營。

因為辦理戶籍的手續沒有後世那麼快，直接用電腦列印，都得是用手寫的，或者蓋章，所以韓藝調派了大量的官員，反正現在也沒有其它的事要做。

而且，為了能夠更加效率，韓藝將先後的區域都已經安排好了，以鄉村為單位，由士紳來組織，這也是官府有史以來與士紳合作最為密切的一回。

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