祿東贊到底還是小覷了李治，以為李治生性懦弱，又優柔寡斷，遠不如李世民，認為送一封謝罪信，送點錢給李義府，就能夠麻痺李治。殊不知李治還有一大特點，就是能忍，他就是憑藉忍，才登上皇位的，不管怎麼說，唐朝兩百多年來，最大的版圖就是李治奠定的。只不過李治有著他自己的計劃，最先一步肯定是先消滅高句麗，因為在周邊國家中，唯獨高句麗是明目張膽跟大唐作對，吐蕃再怎麼說也是搞陰謀詭計，表面上還是再向大唐俯首稱臣。

因此李治不是懦弱，只是在堅決制定自己的大方針，咱們一步步來。

“除此之外，韓愛卿還完美的完成朕交予他的另一個任務，而且此事事關重大，韓愛卿能夠圓滿解決，朕真得是非常欣慰。”

李治又突然說道。

可李義府、許敬宗皆是一愣，他們當然知道，李治下面要說得就是西北之事，但是他們知道，這都是韓藝先斬後奏，怎麼又成了李治安排的了。

擺明李治就是要保護韓藝，從另一方面來說，就是李治決心已下，你們也別再糾纏不休了。

多半大臣都還不知道，有一些茫然。

又聽得李治說道：“我朝在治理北邊和西北地區，也是繼承隋制，採用羈縻制度，但是阿史那賀魯的叛亂，給予了朕警示。尤其是在碎葉鎮等地，羈縻制度的缺點更是凸顯了出來，那裡離中原非常遙遠，鬆散的羈縻制度難以約束到當地，這會給那些包藏禍心的亂臣賊子有機可乘。因此，朕希望能夠在西北各地，推行州縣制度，設立官府，加強對當地的統治。

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