李治聽得是若有所思,時不時還點點頭。
其實韓藝這話很好理解,中原人士看不起胡人,也不願意跟胡人來往,官員去到西北,通常都被視為被貶,唯有商人除外,但是如果你要徹底統治西北,那麼當然促進兩地的來往,商人就是唯一選擇。
韓藝繼續說道:“一直以來,中原王朝都希望能夠推行漢制,但是無一成功,因此先帝才採取羈縻制度,以胡人制胡人,但是這種制度非常鬆散,阿史那賀魯已經讓我們吃了教訓,可見其中有著許多不安因素。因此臣認為還是加強統治,不再以胡人胡制來治胡人,應當全面推行我們中原官府制度。
但是一味的照搬全抄,是鐵定不行的,其中細節還是需要改變的,整個商人條例雖然確定了以商為先的準則,但同時將權力賦予了官府,這規矩雖是他們自己立的,但是確有官府來全權執行,等於權力還是在官府手裡,如果陛下采納臣的建議,就可以在西北各個地區建立州府縣,設立官府。
而因規矩又都是他們自己定的,因此他們不會再像以前那樣,排斥官府的存在。再來,如果朝廷允許西北以商為先的原則,是可以讓當地百姓看到朝廷是一心在為他們著想,幫助他們致富,讓他們過上更好的生活,比起阿史那賀魯而言,要好得多,那他們當然會以自己是大唐子民而感到幸福和自豪。這也是他們心甘情願的答應遵守一個國家,一個君主的基本原則的主要原因。
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