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楊天在送走這一行人之後，回到白雲城。

王老、杜朝元等人已經初步整理出了白雲城的改革方案。見到楊天回來，王老迎上來道：“主公，屬下已經將方案寫了出來，請過目。”

楊天接過後找了一把椅子坐下，仔細的看了一遍，道：“不錯，分工很明確，只是這賦稅是不是太高了？普通百姓是十稅三成五，商業稅最低的都是十稅四，這會不會引起百姓反彈啊？水能載舟、亦能覆舟，可不要搞砸了。”

王老笑道：“主公放心吧，這是經過我和杜朝元、黃燁等人商量過，然後設定的最合理的稅率。就拿農夫來說，朝廷現在實行的田稅是十稅一，但加上口賦、算賦、戶賦等一系列的苛捐雜稅，最後農夫能留下的也就剛好能養家餬口而已，何況大漢土地大多握在地主手中，百姓還得向地主繳納大筆的租子，算下來，屬於朝廷直接管轄的地方這賦稅高達十稅五。而我們白雲城對每人只有一項賦稅，而且我們的軍隊都是職業化，因此沒有兵役，這十稅三可就不算高了，職業化計程車卒是需要發軍餉的，沒錢可怎麼發軍餉啊！另外還有勞役也取消了，百姓的壓力是大大減輕了。

楊天皺眉問道：“這軍餉，七階兵每月50銀，八階兵每月1金，我們領地有能力承擔嗎？況且我們還得支付高階以上的製造類人才的工資。”

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