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當流民四起之時，窮困已經變成普遍現象。

劉詢在還沒有登基為帝的時候，就曾經遍訪關中，那時才對最低層的民眾有了清醒的認識。

想著東南那些在水災中呼號求生的大漢子民，再想想自己高坐在甘泉宮避暑，懺愧與自責交加。

因為劉詢知道，一旦流民成災，貧窮變成一個普遍現象，這就預示著漢室就會進入混亂期。

在後世王莽時期，四方皆以飢寒貧困，起為盜賊，稍稍群聚，常思歲熟，得歸鄉里，眾雖數萬，不敢略有城邑，轉掠求食。

晉惠帝時，頻歲大飢，百姓乃流移就谷，至於永嘉，喪亂彌甚，雍州以東，人多飢餓，奔栟流移，不可勝數，最終引發流民作亂之禍。

到隋煬帝時期，百姓困苦，財力枯竭，安居則不勝凍餓，死期交急，劫掠則猶得延生，於是大名鼎鼎的瓦崗寨誕生了。

唐僖宗末年，天下大旱，天下流賊鋒起，皆因飢寒交迫，稅重役繁，百姓棄田不耕，盜賊擾民，鄉間豪強，聚齊睏乏之民，起為亂，破六州五十年，亡百姓平民二百萬人。

劉詢回憶起，史書上對流民的所有記載，驚出了一身冷汗，以上所有的歷史資料表明，因為貧窮而禍亂的，大多都是流民，而流民的構成多數是失地農民，而作亂的主力軍現在已經湊齊，就差一個小小的火苗了！

而這些流民，沒有身家性命，而且生活又不安定，生的快樂從未品嚐過，死的痛楚也不一定比現在更多。

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