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霍光跟誰著劉詢回到宣室殿，霍光能感受到這位年輕天子的怒火。在漢室，不管是天子還是大臣，在武帝以後就沒有軟弱之輩，全都是鷹派當權。宣揚漢家文化，化胡為漢，是大漢歷代天子和群臣的心願。

而烏孫使者的彙報，就像一記響亮的耳光，重重的打在了大漢所有人的臉上。這記耳光提醒著漢家君臣，提醒他們之前任何的努力都是白費的，夷狄畏威而不懷德。

劉詢在腦海中不停的思索著對策，河西，武威，張掖，樂浪等郡剛剛建立幾十年。遷徙過去的人口少的可憐，甚至有些郡縣只有幾座主要城市有人活動，剩下的只有荒原與野獸。

故土難離，怎麼才能把多餘的人口遷徙到遼東等地。在後世的東北物質豐富而聞名，傻子都知道將東北開發完畢能解決上千萬人的土地問題，漢室的土地兼併問題會徹底改善。

從孝武皇帝開始，就遷徙大量民眾開發河套，開發江南，開發河西，收效甚微。歷代漢室丞相的任務就發民於邊疆，除了石慶為相時黃河水災躺著完成任務以外，每一任丞相都沒有完成這項工作。劉詢痛苦的翻閱著自己大腦中後世的知識，突然想到後世大名鼎鼎的北大荒建設兵團。

後世為了快速開發東北，建國後瀋陽軍區據中央“六、一八”批示成立瀋陽軍區黑龍江生產建設兵團。兵團成立時，共接收國營農、牧、漁場93個，合編為5個師（轄58個團）、3個獨立團。快速開墾東北土地，幾年之內就將東北變成魚米之鄉。

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