在汪孚林的記憶中,歷史上濠鏡也就是澳門的歷史,其實放在歐洲歷史上,是一個很典型的商業城市發展史。
抵達此地的葡萄牙人和粵商閩商進行交易,逐漸形成了頗為興旺的集市。而為了便利交易,葡萄牙人也不可能一直住在船上,在賄賂明朝官員後得到了租借壕鏡的資格,於是市場周圍興建房屋,自然而然就形成了一個廣場。而後,這個廣場周邊出現了教堂,隨著定居的葡萄牙人越來越多,教堂不再僅僅是一座,而是如同雨後春筍一般一座座建起來,最終教廷委派了主教前來管理,同時負責傳教。
教堂和主教出現了,行政機構的設立自然也會跟上來。歷史上比葡萄牙派駐澳門總督更早的,正是葡萄牙人組成的議事局。但這個議事局卻是為了對抗吞併了葡萄牙的西班牙國王腓力二世把總督派到澳門來,這才緊急成立的。而這樣匆匆成立的議事局,自然而然在接下來長達兩三百年的歷史中,和總督展開了激烈的博弈,這也是歐洲不少自治城市曾經經歷過的曲折道路。但在此期間,總督的權力漸漸膨脹,議事局議員反而要由總督的確認,權力和地位也就慢慢下降,最終甚至還發生過總督干涉議事局選舉,造成流血事件的鬧劇。而那時候居中調停,甚至最後制止了更大沖突的,正是澳門主教。
而最終,議事局消亡,總督作為國王的代表成為了最高權力執掌者,也就使得澳門成了殖民地,而不是自治城市。
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