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大宋的縣治統治本質是很乏力的。

徵賦稅要靠鄉佬地主豪強。遇敵襲或賊變時，守縣城也主要依靠徵民壯。

通常縣裡只有幾十個衙役捕快。只有上縣或地位重要的縣才配備縣尉帶點縣兵加強守衛。

而華陰縣既不屬於上縣，地理位置也不太重要，沒有縣兵。本縣最厲害的二十多個捕快衙役都派去鎮壓驅趕李吉等人，卻意外遭民變，全死在史家莊，縣裡的防禦就變得太空虛，結果被李吉、矮丘乙郎一夥突襲了個正著。

美滋滋等著再發財的知縣和當值的主薄、押司、衙役當先被殺了個乾淨，搶了個乾淨……

再次一舉成功，李吉矮丘乙郎洗劫了縣城，進一步充實了武器裝備，他們的膽子越發大了，酒雖醒了，卻既已犯下死罪，就不能走回頭路老實再當順民等著被官府捉拿殺頭，索性就反了。

他們騎著搶到的馬，架搶到的馬車拉著錢糧布匹……官太太當紅娼/妓變成的壓寨夫人，帶著跟他們趁火打劫的地痞無賴漢，共數百人浩浩蕩蕩跑去了少華山。

就到朱武、陳達他們當年棄置卻沒燒的山寨，憑著人多勢眾和弓箭武器優勢殺了在此落腳的一夥蟊賊的骨幹頭目，強吞了這夥強盜，兩股合一家就此當了逍遙法外的造反山賊。

此時，大宋統治比陳達他們佔山那個時期更加腐爛兇殘貪鄙。華陰本就不是富裕發達地區。民生越發艱難困苦，百姓怨氣沖天。李吉的瘋狂大膽和一躍變得富有強勢對此地民間觸動很大。

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