伴隨著小冰河期到來，長達幾十年的農業減產，足以摧毀任何一個帝國，哪怕積累再雄厚，也會被拖垮。

單純靠救濟，解決不了問題，相反，賑災做的越好，活下來的人越多，出生的人口就會越多，下一次的災難就會更猛烈。說起來很混蛋，可事實就是如此，人口多，田產不會增加，危機只會越來越深重。

幾乎唯一可行的辦法就是向海外移民，可是說起來容易，做起來難。

別說是大明朝，就算後世，移民幾十萬，上百萬，都難度極大，光看看三峽移民就一清二楚了。

龐大的工程，鉅額花費，拖家帶口，天南地北，前途渺茫，這是朝廷一道令子就能解決的嗎？老百姓又不是傻瓜。

別忘了制約移民的因素眾多，除了能看得見的困難，還包括摸不著的東西，比如很多大家族，祖祖輩輩繁衍生息，上百口子聚集在一起，死活不肯分家。

即便有人想走，也會把家裡的長輩族老攔住。

祖宗墳塋所在，子孫要是都走了，到了清明中元，還有誰上墳燒紙？老祖宗在地下會挨餓受凍的，誰願意當不孝子啊！

他們只是災民，不是窮到了一無所有的百姓，家裡還有房產，還有田產，只要能熬過一個冬天，明年就有了收穫，就能活下去。

和百姓說什麼未來幾十年的事情，絲毫用處沒有，他們相信自己的土地，遠遠勝過朝廷。

東南算是商業文化，海洋文化最發達的地方，這些年唐毅不斷推動移民，還有銀行提供擔保，準備土地，尋找專案，提前簽訂合同……忙活著十幾年，也不過遷移出去一百多萬人，其中還有許多倭寇，真正自願出海的，寥寥無幾，而且都是窮苦到了極點，走投無路的人。

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