坐在書房裡，張飛下令眾人不許接近之後，諸葛亮與他方才談起了要事，即使諸葛亮不說，張飛心裡也是清楚，這樣的大事，諸葛亮敢來找自己商談，就定是得到了天子的應允，在廟堂裡，是選擇群臣還是選擇天子，這一點根本不需要多想，何況，張飛對廟堂官制也是不滿已久。

明明御史臺才應該是監察百官的絕對機構，可偏偏是誰都要來參合一手，繡衣使者來干預，施行監察，張飛不敢說什麼，也不能說什麼，畢竟，這是天子的耳目，天子擁有屬於自己的耳目，再正常不過，何況，繡衣使者實在暗裡的，他們從來不會在明面上插手御史臺的事情。

可其他機構就不同了，其他機構就是在明面上的爭搶了，如廷尉，滿寵那廝仗著自己的威望高，硬是要插手督察之事，明明只是負責審判的機構，如今卻是四處派出士卒來，放肆的干涉御史臺的事務，甚至從御史臺手中搶奪一些案件，欺辱御史臺的官吏。

若不是張飛足夠的強勢，只怕御史臺早就成為了廷尉麾下的一個小部門。

除卻廷尉，還有司隸校尉，以及各地的刺史，都郵這樣的地方督察單位，並不隸屬於御史臺，甚至，就連司空也擁有這樣的權力，而司空卻不能統帥御史臺，這就讓御史臺的處境更加困難，兩者互不歸屬，卻有公同的權力，而司空的地位顯然是要高出張飛的，張飛是敢怒不敢言。

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