而上高郡與下高郡，比起東濊，就要落後的很多，首先，這兩地的太守，一人乃是建寧年的考核生，南郡人，喚作蒯越，此人手段足夠強硬，對於上高郡的豪右，昔日貴族，都沒有半點的留情，讓上高郡政治清明，可是，主要問題是，他治理上高郡的手段卻算不得太高明。

也就是說，此人善謀劃，善大略，卻不善治政，這樣的人，自然是能夠穩住當地的局勢，可是想要讓他像劉備那樣，讓上高郡迅速恢復興盛起來，就不是容易的事情了。

下高郡的太守，是熹平年的考核生，冀州人，喚作閔純的，律法方面很強，據說還是當年的律科次冠，不過，與蒯越一樣，也是個不大擅長治政的，新晉的寧州刺史，王升，在來到寧州之後，也花了很大的精力，想要改變寧州頹廢的局面，可也於事無補。

聽聞袁術前來，王升便帶領群臣前來拜見，又跟隨袁術，一一巡查，越是檢視，袁術心裡便越是憤怒，荒蕪的景象，讓袁術看著便惱火，不可置信，大漢境內，竟還有這樣的地區，百姓們眼裡滿是驚恐與絕望，他們在畏懼自己的父母官，士卒們有氣無力的守在各個地區……

近乎於荒蕪的農田，橫行鄉野的貴族……

這一切，都顯得如此沉重。

“王公……此處的農田……又是為何荒蕪的？”

袁術看著面前龜裂的土壤，強忍著心裡的怒火，問道，在他的身後，王升被幾個官吏扶持著，拄著柺杖，緩緩走到了袁術的身邊，王升乃是老臣，曾擔任漢中太守，揚州刺史，光祿勳等職，因他的年紀，袁術才沒有直接動手打他。

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