溉州獨立後，按照天朝律法，給予當地官府州區的權力，原來的老城主也順其自然的成為了一州太守，官府中個個俱是升官上位。在常人看來，這是天大的好事，但在現州府看來，以後可有得他們難受的了。

獨立後數年，州中人數越來越少，直到不過十萬。

溉州本就地處海岸，地勢無太大起伏，土地常年被海風侵蝕，多是無法播種農物，只有靠境邊的天然漁場打漁為生，如今漁場沒了，州太守為了讓這塊地方存在下去，可謂是煞費苦心。

比如養蠶做絲綢，結果絲綢還沒做好，工坊裡的蠶就死了一大片，之後又利用山間木材打造傢俱，結果樹木潮溼，零零散散向外賣出極少，直到再也沒有人買。除了這些，還有很多很多，不過最後都已失敗告終，該窮還是窮。

當一個州區沒有足夠的經濟能力維持百姓生活下去時，便可直接向朝廷寫下請示書，到時便會有官臣前來探查，若當真屬實，朝廷會下方救濟補助，供給百姓，他們可以離開這裡，可以繼續留在這裡，而從今往後，在天朝的版圖上就再也沒有溉州這個地方，州中的官員全會被分配出去，這裡將成為荒涼之地。

一天晚上，州府太守召集所有官員聚眾探討，關於向朝廷請示溉州解散的問題，結果不到一刻鐘，所有人都達成了一致意見，那就是提交請示。

第二天，太守已將信紙準備好，要立即快馬加鞭送往朝廷，可就在這天，一名風度翩翩的秀才帶著當今帝王親自蓋章的封官令騎著白馬停在州府大門口，與剛一隻腳踩上馬車的老太守對視一眼，他看了看缺了幾分精緻的州府大樓，笑笑道：

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