舊黨肅清，必有新政。

蔡京上書萬言，開始了對鹽、茶改革，鹽茶都是暴利，廢除官府收購地方官府收購壟斷政策，所有的商人想要販鹽、茶，都必須到汴梁請鹽引、茶引。

如此一來，天下財富再次向汴梁傾斜，也有利於朝廷更深程度地控制地方。

楊霖對此隱隱有一些不安，大宋的地方太弱了，強化主幹開封府，弱化地方郡縣，讓原本就弱的地方郡縣更加不堪。

但是此次清除舊黨，讓蔡京如日中天，楊霖自忖沒有能力阻止蔡京新政，而且如此一來讓朝廷更加有錢，天子那邊肯定也是贊成的。

為了避避蔡京新政的風頭，楊霖決心到開封府周遭，進行一番整頓。

開封府的繁華，讓這裡的人不想種地，周遭耕地荒廢問題十分嚴重。

汴梁權貴、士大夫霸佔了大量的良田，卻看不上這點收成，導致很多地方出現了農夫佃戶餓死街頭，而大片田地無人耕種，成了踏青的莊園或者狩獵牧場，供權貴遊樂。

每次天氣有變，汴河水位不穩，開封府都會陷入糧食危機。

就是因為周遭的良田不產糧食，蔡京著手商道，楊霖便屬意先把這個問題解決掉。

左右不過是些權貴田產，大不了收回來重新利用，大宋的勳貴並不值錢。

楊霖已經不止一次拿他們立威了，也不在乎多得罪幾個。

蔡京的新政，讓汴梁的官吏士民全都拍手稱快，緊接著楊霖的奏章就來了。

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