與不準之間議論紛紛之時，烏行雲直接下令讓大學士查郎阿等前往寧古塔一帶探察寧古塔提督所言是否屬實。

當官者基本上都是人精，都特會察言觀色、揣測上意。烏行雲早就有心開發東北三省，而這也本來沒有多加掩飾，所以查郎阿等大臣組成的考察團去寧古塔探察，只是做個面子上的功夫，不管寧古塔一帶適不適合移民屯墾，查郎阿等大臣所組成的考察團回京之後都會異口同聲的表示，寧古塔提督上疏所言情況屬實。

查郎阿等大臣所組成的考察團一來一回間，便是一月半餘過去。乾隆七年六月末，身為乾隆帝的烏行雲正式下旨，選派兵丁和閒散，擇有妻室之單戶者，攜眷前往寧古塔一代屯墾耕田。又接受八旗各佐領建議，定邊界，置屯莊，每戶給房屋三間，地三頃，按旗分為八區，房隨地造，並於造中處，設總統副都統衙署駐紮。

“寧古塔一帶屯墾良田之事不是短時間能夠做好的，朕之所以會同意，不過基於後世東北三省乃是產糧重地罷了。”烏行雲語氣溫和的對康熙道：“安南之地雖說年年豐收，但所產之糧除去百姓食用的外，僅夠朕養百萬大軍。”而這百萬大軍卻是陸軍、海軍一起算在內的。所以如果想要達到陸軍百萬、海軍百萬的規模，開闢新的產糧之地是十分重要的。

康熙也是知道這點，所以烏行雲這麼說後，康熙點頭應是。

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