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朱高煦採用從小到大的策略，開始著手於他的設想。

起初並不涉及整個王朝的規則道德，也不改變既有的權|力構成。他只是不想變成父皇朱棣的樣子，給別人施加恐懼的同時，自己也長期處在恐懼之中、連自己的妃嬪也不敢隨意親近。

饒是如此，朱高煦剛剛乾點不一樣的事，便立刻收到了各種恐|嚇的奏章。

一般敢恐嚇皇帝的人，下場都很慘。不過只要加上“為你好”的動機，而且說得還有點道理的話，效果就不一樣了。

比如翰林院解縉的奏章，便勸阻皇帝建立“武備院”。解縉的言辭非常可怕，說皇帝要重蹈唐末軍閥割據的覆轍，國將不國；他為了朱高煦的皇位穩當，才不惜以死直諫。

解縉的理由是，如果讓將士子弟聚集在一個地方就學，這些子弟成人後，便會進入各處軍營充當武將，勢必結黨，禍及國家朝廷。而“賢淑堂”教養出來的小娘，識字又知禮，她們的母親兄長會更容易選擇門當戶對的“武備堂”武將聯姻，進一步結黨抱團。

甚至於朱高煦召見心腹齊泰，問及這本奏章的見解；齊泰的反應也不太強烈，只說防微杜漸、並非壞事。

科舉出身的文官也會結黨，同鄉、同年各種結交抱團；洪武、建文、永樂、洪熙各朝以來，曾經效忠某一個皇帝的“同僚”也會結黨。不過官員們似乎有一個共識，文官結黨的危害、遠遠比不上武將結黨；因為武夫可能走向兵|變，或軍|閥。

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