遼朝崇尚武力，其軍隊分為御帳，宮衛，大首領部族軍，眾部族軍，五京鄉丁和屬國軍。

其中所謂的“五京鄉丁”，就是現在遼國殘餘的主力，多由漢人充當，而這些主力，又以西南二京為最。

“遼建五京：臨潢，契丹故壤；遼陽，漢之遼東，為渤海故國；中京，漢遼西地，後唐以來契丹有之。三京丁籍可紀者二十二萬六千一百，蕃漢轉戶為多。”

“析津、大同、故漢地，籍丁八十萬六千七百。”

由此可見，地處“燕雲十六州”的南京析津府、西京大同府，籍丁人數比其他三京總和三倍還多。

農耕之族十丁可出一兵，遊牧之族三丁可出一兵，幽雲十六州取箇中數，六丁一兵，皇太叔和魏王手下兵馬，也有十五萬之眾。

這就是魏王耶律淳窺探皇位的信心所在。

現在蕭奉先的建議，擺明了就是驅虎吞狼之計，以幽雲十六州為誘餌，吸引大宋和魏王皇太叔火併，撈取巨大的好處，獲得立足的時機。

然而耶律慎思立即表示反對：“蘭陵王差矣！若魏王知曉，棄地與宋，請得甲鎧軍器，錢糧戰馬，翻身與我相鬥，吾輩死無地也！”

群臣頓時反應過來，紛紛出言表示不妥。

王師儒卻一直沉吟，待眾臣安靜之後，卻開口道：“若只以潤州與之，建立市舶務，往來貿易，許其駐軍呢？”

潤州就是後世秦皇島，如今是中京道最南邊一個海濱城市，王師儒的計謀，雖然是由蕭奉先開啟的思路，但是無疑更具有可操作性。

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