而且這道詔書驚世之處，在於還特意為百姓，也打開了減稅的口子。

百姓可以向官府申請“祭田”，用於“供祖宗饗祀之費”，這其實就是變相免稅！

根據所在地區不同，百姓“祭田”的畝數申報上限也不同，大體為當地百姓平均擁有土地的兩成。

什麼意思呢？用河北舉例，平均一丁百畝，則可以申請二十畝的祭田，朝廷不收稅。

那些本來該收的稅，現在作為老百姓供奉自己祖先的“補貼”，不收了！

對於佔有土地很少的百姓，還是拿河北舉例——凡佔地在二十畝以下的百姓，實際上能夠享受到農稅全免的政策！

這項措施，其實非常類似後世分級稅制，但是透過更加符合大宋人倫道德觀念的方式，加以體現。

佔有土地越多的人，交稅的田畝比例越大；而佔有土地越少的農人，交稅的田畝比例就越小。

而對於那些只佔有極少土地，在祭田畝數規定以下窮苦百姓來說，全免！

而且這項措施巧妙就巧妙在，高舉“仁孝”的大旗作為擋箭牌。

這既是推行和倡導文教，同時又能減免五等下戶的負擔，還讓朝臣們除了支援之外，無法提出任何的質疑！

在大宋百姓眼裡，仁孝和祖宗，差不多跟天一樣大。

民間的歡呼，輿論的歌功頌德就不說了，這道詔命之後，趙煦雖然還是在朝堂上擺著撲克臉，但是任何大佬見到他，都再不敢不恭敬異常。

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