換了白以茅過來當常樂縣令, 白以茅也算是個難得的青年才俊，又是白家那樣的大家族出來的長子嫡孫，照理說讓他來當一個小小的縣令是屈才了。

可是若論這掙錢的本事，這個白以茅著實比先前那塊棺材板差得太遠，偏他也是個心大的，又要建設新城區, 又要鋪鐵軌，整日裡搞得那縣衙裡頭的庫房跟水洗過的一般，看得唐儉都不忍心再找他拿錢。

再說這常樂書院的屬性也是有些尷尬，也不知道具體歸誰管，要說它歸國子監管，長安城那邊也不跟國子學太學似得，給這所學校撥款。

要說它歸地方政府管，地方政府也管不著它，之前也沒有這樣的先例，地方上的學校無非就是一些醫學蒙學之類。

唐院長思來想去，最終就把這常樂書院給公學私辦了，所謂公學私辦，就是跟學生收學費的意思。

這個時代的學生原本也是要交學費，叫做束脩，一般就是規定了給多少肉多少布這樣，不過即便如此，公辦的學校也都是貼錢的。

唐院長既不想貼錢，那自然就要多收一點學費，為了能讓更多有能力支付學費的家庭送年輕人來進學，這個招生的標準，自然也就要放低一些了，也不跟過去那般講究出身。

平民百姓商賈匠人，只要是家裡有資質較好的年輕人，又能出得起學費，就能送到常樂書院進學。

近年來，有人將庭州伊州瓜州沙州這四個州，稱為黃金四角，從西域的焉耆龜茲等地的大量商人以及貨物，紛紛向此地匯聚而來。

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