北京的衙門都設在清朝皇帝居住的紫禁城旁邊。兵部、工部所在地正處於外國公使館所轄地區和被指定為治外法權地區，義和團事件發生後被迫遷移。

外務部恰好不在上述地區之內，所以未曾遷移。

如前所述，鴉片戰爭之前，中國的舊體制是不承認世界上有和中國對等的國家存在的，毋須設定管理外交事務的行政機構。鴉片戰爭以後，中國才不得不承認存在對等的國家。

咸豐十一年(一八六一年)設立管理外交事務的行政機構。這個機構最初掛的牌是：

總理各國事務衙門

地點是在北京的東堂子衚衕，房子利用了原來的“鐵錢局公所”(即製造局)。同時為了招收學習外語的學生和供歸國外交官們在北京逗留時居住，還將“鐵錢鑢房”(即貨幣鑄造所)加以改建，起名為“同文館”。

不過，同文館很快被撤梢了。總理各國事務衙門改稱外務部。民國成立後又改稱為外交部，而且將該部遷至鄰近的石大人衚衕的原“寶源局”內。這是後話，不必多提。

光緒二十九年，外務部設在東堂子衚衕的一所粗糙而又古老的房子裡。

外務部總理大臣兼軍機大臣慶親王，事務繁多，並非每天都到東堂子衚衕的外務部視事。

外務部會辦大臣兼尚書那桐卻幾乎每天都去視事。

那天，慶親王未來視事，那桐昏昏沉沉地假寐著。就在此時，俄國公使萊薩前來拜訪。

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