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京察針對的物件是兩京的官員，不僅包括在任的官員，還包括外派、養病、丁憂和待親等，另外掛職出任地方督撫等亦在此列。

五品及五品以下的官員去留在吏部和內閣，四品及四品以上的官員則是由皇上親自裁決，翰林院不在考察之列。

據不完全統計，兩京五品及五品以下的官員有千餘人，這些官員歷來都是京察考核的重點物件。而歷來變動最大的還是在京的五品及五品以下官員，他們成為各勢力所爭奪的重點。

在京察中，有二項對該官員的評級最為重要：一是訪單，二是考語。

訪單，這裡的主導權在於言官。言官結合自己的風聞或親眼所見填寫對某些官員的評價，只是每個官員都不免有朋黨和政敵，故而註定是有言官讚頌和有言官貶低，甚至一些言官對某位官員直接進行誣告。

在最初之時，言官的訪單並不用署名，而且朝廷對言官的訪單進行保密，但此舉造成很多言官胡亂進行攻擊其他官員。

在鑑於此，朝廷雖然對言官的訪單進行保密，但卻不再接受白名的訪單，要求所有言官都將自己的名字署在訪單之上。

儘管如此，言官要為自己的言行承擔一定的責任，但卻無法根治訪單所存在的私心。

特別在這一個黨同伐異的大環境之中，言官哪怕明知道會暴露自己的立場，但仍然對一些敵方陣營的官員進行了攻擊。

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