某天早晨,中華民國政府對設在白鹿原的行政機構的名稱進行了一次更換,白鹿倉改為白鹿聯保所,田福賢總鄉約的官職名稱改為聯保主任;下轄的九個所一律改為保公所,鹿子霖等九個鄉的官職稱謂也改為保長;最底層的村子裡的行政建制變化最大,每二十至三十戶人家劃為一甲,設甲長一人;一些人多戶眾的大村莊設總甲長一人;這種新的鄉村行政管理制度簡稱為保甲制。這不僅僅是名稱的更易,重要的在於防止和堵塞共產黨勢力在鄉村的滋生和蔓延。在整個原上的所有村寨完成新的建制,而且任命了全部甲長總甲長和保長以後,田福賢第一次以聯保主任的新面貌召集了一次聯、保、甲三級官員會議。田福賢開宗明義地說:“日本投降了就剩下共產黨一個對手了,現在從上到下要集中目標,一門心思收拾共匪。中華民國的內憂外患將一掃而光,天下即可太平。甲長要保證你管轄的那二三十戶裡頭不出共匪,不通共匪;總甲長要保證你那個村子不出共匪;我田某嘛,也向縣上具保,在白鹿聯保所轄屬的區域徹底剿滅共匪,哪個保哪個村哪一甲出了共匪通了共匪,就先拿哪一甲甲長是問,再拿總甲長和保長是問,當然嘛,縣上也要拿我是問。諸位,這回可得放眼亮點兒。剿共比不得打日本,日本佔了大半個中國,終究沒能打進潼關,抗戰八年咱們原上人連小日本一個影子也沒見過,共產黨比不得日本鬼子,這是土生土長內匪家賊,他額顱是沒刻共字,站在眼前你也認不出來,所以嘛,我說諸位得多長個心眼兒,眼睛也得放亮點兒,白鹿原是共匪的老窩兒,全縣的第一個共匪黨員就出在原上,全縣的頭一個共產黨支部也建在咱這原上,而且就在白鹿聯保所轄地以內,在縣上在省上咱們白鹿原這回都劃入重點查剿地區……”
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