2007年6月1日，《行政機關公務員處分條例》正式頒佈實施，條例第二十九條規定：凡官員包養情人的，一律給予降級、撤職或開除處分。此條例無疑是懸在那些企圖越軌官員頭上的“達摩克利斯劍”，這把利劍就被一些別有用心的人拿來所用。在山東濟南，有一位名叫柳海平的漂亮女人，她以條例為“利劍”，要挾包養她的貪官情人給她100萬元作為分手費。想不到迎接她的卻是一場殺戮：2007年7月9日17時34分，柳海平開車行駛在鬧市區時，被人用高科技遙控炸彈炸得粉身碎骨！

濟南被稱為中國治安最好的城市之一，這起發生在鬧市區的慘烈爆炸案立即引起中央的高度關注，公安部組織專案組徹查真相。5天后，案情迅速告破，令所有人都驚訝不已的是，殺害柳海平的幕後兇手竟然是副省級高官、濟南市人大常委會主任段義和！段義和與柳海平之間到底有著怎樣的恩怨情仇，非要殘忍地將其“灰飛湮滅”呢？

震驚中央，鬧市爆炸案牽出副省級高官

提起2007年7月9日那場發生在鬧市區的爆炸案，濟南市民至今仍心有餘悸。

那是一個喧鬧的下午，人們陸續下班，紛紛從辦公室湧到大街上，一輛掛著公安內部牌照的藍色思域汽車穿梭在車流中。女駕駛員剛拿駕照不久，她駕駛著汽車慢慢向前駕駛，絲毫沒有察覺到即將到來的危險。在她的車後，一直尾隨著一輛車，裡面的乘客時刻監視著她的一舉一動。17時34分，當思域車行駛到濟南建設中路時，突然間，思域車不小心和一輛捷達“計程車”刮擦，讓所有人都意想不到的事情發生了，就在兩車相碰的一剎那，一聲激烈的爆炸振聾發聵，巨大的氣浪將女駕駛員撕得粉身碎骨，上半身被丟擲十幾米開外，方圓數十米的範圍內全是血水和碎屍。爆炸引起的熊熊大火將兩輛車包圍，幸虧計程車司機機靈，在身受重傷的情況下掙扎著逃出了死亡陷阱。眼前的一切，嚇得周圍的市民目瞪口呆，以為發生了恐怖襲擊，紛紛逃散，在後面跟蹤車上那個監視女駕駛員的男子看到眼前的慘狀後，悄悄離開了。

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