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九課要面對的不只是窮兇極惡的罪犯，還有很多別有所圖的政客。九課夾在高層和底層中間，很難受。

難民是好是壞對政客而言不重要，對他們來說用難民做文章才是最重要的。支援難民的政客，可以得到一群自以為有同情心的人的支援，反對難民的政客可以得到一群自身利益受威脅的人的支援。

他們就拿難民做文章，加深社會的撕裂。

這就是議會制度的問題，議會制度是百分之五十一超過百分之四十九的遊戲。

所以政客並不需要讓所有人支援自己，甚至不需要百分之五十一的支援。就好像有九個人，只要五對四就能勝利。而在五的內部，只要三對二就能讓五支援自己。所以最後只要讓三個人團結一致對外，就可以掌控九個人。

看起來是少數服從多數，但其實是多數服從少數。只要三個人足夠強力，就可以控制九個人。

所以並不需要百分之五十一，只要有百分之三十左右的票數，就能控制百分之一百。

這種遊戲最害怕的是什麼？自然是五個人裡的兩個人跳到四個人那邊，這樣就是三比六了，就贏不了了。所以五個人和四個人之間必須有明確的隔閡，絕對不能讓人跳反，必須要撕裂，這樣才能確保所有人都留在自己的陣營裡。

難民就是割裂的理由，五個人支援難民，四個人就必須反對難民。在五個支援難民的人裡，可能只有三個人從難民獲得好處，但另外兩人也必須支援。因為對面的四個人是惡魔、是魔鬼、是怪獸，是不可接觸的敵人。

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