1872年12月27日，紫禁城一片蕭瑟，古老而又沉重的宮門緩緩開啟。

一名領事太監彎著腰向站在宮門外的李鴻章拱手問好，李鴻章的鬍鬚上已經凍滿了霜花，身子在微微顫抖。領事太監上前一把扶住李鴻章：“李中堂，怎麼啦？萬歲爺正等您呢。”已經在宮門外站了一個小時的李鴻章強打起精神，衝著太監擠出一絲微笑：“有勞公公前面帶路。”李鴻章一直縮在袖筒裡的雙手用力緊緊地握了握，手心有冰冷的汗液。

同治皇帝坐在金燦燦的龍椅上，精神是出奇的好，盯著臺下跪著的李鴻章：“前段時間朝野上下反對造船的人很多，宋晉說得很有道理，造船造的就是銀子，從鴉片戰爭到現在，我們的國庫已經沒有銀子了，這個問題很嚴重，你說辦輪船招商局可以解決這個問題，透過發行商股募集資金，為了提升朝廷的公信力，施行官商合辦，朝廷也要出一部分銀子，這個問題有點難辦。”李鴻章一聽，心裡咯噔一下，當初我不是已經非常詳細地分析了募集資金的渠道什麼的嗎？國家就是勒緊褲腰帶也要掏出合辦的銀子，難道同治皇帝不讓開設輪船招商局了？

“皇帝啊，當初我就說了，宋大學士看到的只是國庫裡沒有銀子，之前臣就說過，沒銀子沒法造船，但是我們可以想辦法透過發行股票籌集民間資本來造船嘛，當然是涉及到朝廷出一部分銀子的問題，現在朝廷出一少部分，將來就可以募集大量的社會資本，我們緊一時，將來就能扭轉財政困難的局面，這是長遠之計。”站起來一直不敢抬頭看同治皇帝的李鴻章一聽皇帝的話，撲通一下又跪下了，“皇帝，造商船是一個多贏的局面呀。”同治皇帝的臉上突然露出笑容，朝李鴻章擺了擺手：“你們都是朕的忠心臣子，你在摺子裡說的也有道理，天朝上國要固疆土保尊嚴，抵禦洋人沒有船是不行的，你們的造船計劃可以實施，不過朕聽說你在前期的調研過程之中遇到不少麻煩，輪船招商是新鮮事，大臣們的意見還是要虛心權衡的，那些商人能不能掏銀子，你之前給朕說得是天花亂墜的，不要讓朕失望，朕已經將批覆的摺子交給了總理王大臣奕忻，你們要通力籌劃。”

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