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第一篇 皇帝的家事 第1章皇帝的家事

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歷史學家錢穆注意到,秦漢創制,中央官員的設定,很像是皇帝的家臣,三公之外,九卿基本上是圍繞皇帝家事安排的。此前的封建制,天子跟諸侯一樣,設定官員,無非是自己的家臣。因為在封建制度裡是“家天下”,天子跟諸侯的關係,就等於一個大家長面對諸多分了家的子弟,諸侯跟大夫也是如此。天子也罷,諸侯也罷,甚至大夫也罷,真正管理的就是自己直轄的那麼一點地方,自己的采邑。所謂的國事,略等於家事。到了春秋時期,那些到私學學了本事,準備施展才能的人,也得從某個公子或者大夫的家臣做起,這個大夫如果像齊桓公小白或者晉文公重耳那樣混成了諸侯,他們也就出頭了。

在封建制下,天子管的那點地方,所謂的王畿之地,就是自家的私產,而王畿之外的天下,天子只有名義上的管轄權,即便在西周的盛期也是如此,否則怎麼會有那麼多的諸侯打打殺殺,你並我吞,造成那麼多諸侯失蹤。家天下,當然沒什麼問題,管得到的地方,都是家產,管不到的地方,就隨他去好了。

秦統一之後,徹底廢了封建,改郡縣了。一個個大小不一的政治實體不見了蹤影,皇帝一統天下,所有的地方都成了天子的直轄領地,地方官不過是替皇帝管事的僱員。在這種情況下,還能是家天下嗎?這麼大的家,皇帝顧得過來嗎?設官分治,官員其實就是僱員,不是家臣,家臣的結局是要討個采邑,最後有塊自己的封地。一直到戰國,各國官員都挺像僱員了,但還是要有塊封地。馮諼為孟嘗君所營的三窟,第一個就是他的封地。但是,到了秦統一之後,這種事似乎就成問題了,官員更像是僱員,想用就用,不用就扔,甚至可能殺掉僱員。統一之後,天下只剩下一個市場。想做官的人,學成文武藝,貨與帝王家,只有一個買主,一個特別霸道的買主,買賣不成,連命都可能丟掉。

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