“漢治”是後世所號為近古的。這因其時代早，在政治制度和社會風俗上，都有沿襲古人之處。

在官制上，漢代的宰相，權力頗大，體制亦尊，這是和後世不同的。宰相初稱丞相，或稱相國。後來今文經說盛行，乃將丞相改為司徒；又把掌武事的太尉，改為司馬；為丞相副貳的御史大夫，改為司空，並稱相職。其中央政府分掌眾務的九卿，則分屬於三公。注231外官，仍沿秦郡縣之制。但不置監御史。注232由丞相遣史分察州，謂之刺史。刺史不是地方官，但奉詔六條察州。注233其人位卑而權重，故多能自備，而亦無專擅之患，這實是一種善制。漢代去古未遠，人民自治的規制，尚未盡廢。其民以百家為一里，裡有魁。十里為一亭，亭有長。十亭為一鄉，鄉有三老，掌教化；嗇夫，職聽訟，收賦稅；遊徼，主徼循，禁賊盜。此等名目，後世固亦多有。然多成為具文。漢世則視之甚尊。高帝時，嘗擇鄉三老一人，置以為縣三老。與縣令、丞、尉，可以以事相教。而嗇夫等亦很有德化流行，為人民所畏服的。這亦與後世顯然不同。注234

漢代的學校，起源於武帝時。其時未立校舍，亦未設教官。但為太常的屬官博士，置弟子員五十人。後來遞有增加。到平帝時，王莽輔政，才大建校舍。然未久即亂，故其成績無聞。

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