太史公說：殷代和它以前已經很久遠了。周代封爵諸侯分成五種等級：公、侯、伯、子、男。然而分封伯禽、康叔在魯、衛地方，他們得到的封地各有四百里，這是表示了愛護自己親屬的意義，更是褒獎有德行的人物；太公被封在齊地，包括有五個侯國那麼大的土地，這是尊崇勤勞王室的人物。武王、成王、康王所封的諸侯有幾百個，其中同是姬姓的是五十五個，他們的封地最多的不超過一百里，最少的只有三十里，這樣做是要用他們輔助護衛朝廷。管叔、蔡叔、康叔、曹叔、鄭伯，他們的封地有的超過了一百里有的又少於三十里。厲王、幽王以後，周家王室虧缺，接受分封的諸侯中間的強國興盛起來了，天子力量微薄，不能正定他們的僭越行為。不是周天子的德行不純一，而是因為形勢衰弱了。

漢家興起，分封功臣的序列是兩個等級。高祖的晚年規定，不是劉氏而稱王的，假若沒有功勞又不是天子所安置而稱侯的，天下的人應該共同去誅伐他。高祖的子弟同是劉姓成為諸侯王的有九個封國，惟獨只有長沙王是異姓封國，而有功之臣被封為侯這一等級的有一百多人。從雁門、太原以東直到遼陽，是燕、代國的封地；常山以南，大行山向左邊轉去，渡過黃河、濟水，阿、甄以東一直迫近大海，是齊、趙國的封地；從陳以西，南到九疑山，東邊帶過長江、淮河、谷水、泗水，迫近會稽，是梁、楚、淮南、長沙國的封地：他們封國的境界都是外面和匈奴、越族相連線。內地比及崤山以東全部都是諸侯國的封地，大的封國有的佔有五六個郡，兼有的城池達幾十座，設定百官建立宮觀，所用禮儀僭越到了天子的規格。漢家朝廷僅直接佔有三河、東郡、潁川、南陽，從江陵以西到蜀地，北邊從雲中起到隴西，和內史總共才十五個郡，而且公主和列侯有頗多的食邑在這當中。為什麼出現這樣的情況呢？天下剛剛平定，至親骨肉的同姓非常少，所以廣泛地增強庶孽子弟的力量，用他們來鎮定撫慰天下，以便奉承捍衛天子的權位尊嚴。

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